在区委、区政府的领导下，代建中心认真贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记赋予江苏的历史使命，深入践行新发展理念，推动中央决策部署和省委、南通市委、区委工作要求在中心落地生根，全力打响“专业高效、阳光代建”公建品牌。
一、2021年工作谋划
2021年，是开启“十四五”规划的起始之年，新起点开启新征程，新机遇呼唤新作为，中心将紧紧围绕区委区政府下达的年度目标工作任务，以党建服务品牌为抓手，充分发挥专业化组织的技术优势和管理经验，强力推动公建项目建设质效，持续打造“专业高效、阳光代建”的公建品牌。
1.聚焦项目建设，稳步推进项目高质量发展
一是推进公建项目建设。2020年结转项目总计16个，其中计划2021年完工项目10个（文化中心—图书馆、海中综合楼、东洲仁恒学校、精神卫生中心、职工服务中心、为老服务中心、第四人民医院、城西垃圾中转站、海南小学食堂、气象观测站）；2021年新建项目根据区委区政府下达的《房屋建筑类政府投资项目建设计划》组织实施。
二是强化公建项目管理。改进公建项目以往的经验式管理模式，组织多个职能部门统筹协调，建立规范的管理机制。实行领导班子成员挂钩联系项目制度，加强对监理单位和施工单位的日常监管，层层压实责任。制定《2021年工作要点》及任务分解表、工作推进计划表，细化项目工作完成时间节点，落实进度把控，严守流程审批制度，严控工程质量，严抓安全生产，以高效管理和完善制度为推手，加速公建项目建设，着力建设优质精品工程。
2.着力党的建设，持续强化党建引领作用
一是聚焦党建引领作用。始终秉持“党建凝心、服务聚力、发展谋局”的理念，坚持以党建为引领，以党建服务品牌为抓手，将党的建设与项目建设有机结合，以项目工地为平台载体，将党旗深插在项目建设的第一线，积极打造党建文化阵地，筑造“红色工程”，争创党建工作示范点，有效推动党建工作和项目建设同频共振，党建工作全面提升，公建项目高质量发展。
二是狠抓作风强化责任。坚定不移推进“提振精气神，整治‘庸懒散慢拖’”专项行动。领导干部发挥带头作用，统筹组织各职能科室对标找差，强化责任意识，定期总结问题，输出问题清单，精准聚焦，精准施策，精准发力。中心工作人员发扬只争朝夕、废寝忘食的精神，分秒必争抓落实，全力以赴促建设，打造一支“狼性”代建团队，以全新的状态、全新的作为、全新的形象投入到公建项目建设中。
二、 “十四五”时期工作谋划
“十四五”期间是区政府投资项目工程建设中心爬坡过坎、转型突破的关键期，更是项目建设加速前进、弯道超越的机遇期。代建中心将认真贯彻落实中央、省、南通市188体育促进建筑业改革发展的新要求，广借外力，启动内力，双管齐下，把政府工程建设得更有质量、更有品质、更有内涵，实现“运行规范有序、规章制度完善、监管体系健全”的目标，全力构建公建项目高质量发展新格局。
1.发展定位
坚持走“专业化”发展道路，在“十四五”期间围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，巩固优化政府集中代建模式，有力支撑政府投资工程组织建设职能；坚持“优效能”，注重项目建设施工全过程动态管控，充分发挥专业代建的优势，打造一批优质示范工程，积极发挥区域引领作用；坚持“阳光代建”理念，强化风险控制，建立防范机制，真正实现公建项目的标准化、程序化、规范化、制度化管理。
2.工作思路
“十四五”期间代建工作的总体思路是：认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行新发展理念，结合代建工作实际不断探索调研代建新发展，明确“一条主线”，努力实现“两个突出”，狠抓落实“三个强化”，即以项目建设为主线，突出项目责任制的落实、突出工程管理目标的落实，强化投资概算、强化项目监管、强化工作创新，全力打响“专业高效 阳光代建”公建品牌，为主动融入“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展大局，不断开拓“强富美高”新南通贡献代建力量。
3.工作举措
（1）工程承包有新模式。在全面推行施工总承包的基础上，本着质量可靠、效率优先的原则，探索工程总承包模式，鼓励综合实力强的大型设计和施工总承包企业开展工程总承包业务。根据中心资源和能力，加强公建项目的全过程管理，督促工程总承包企业履行合同义务。建立完善适应工程总承包发展的招投标、工程计价和工程管理配套制度。
（2）工程咨询有新方法。遵循项目周期规律和建设程序的客观要求，在项目决策和建设实施两个阶段，重点培育公建项目发展投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询。整合工程建设所需的投资咨询、工程设计、招标代理、造价咨询、项目管理等业务，全部委托具有全部资质、综合实力强的一家企业或联合体，为公建项目建设提供高质量智力和技术支持，增强政府投资决策科学性，提高政府投资效益，推动高质量发展。
（3）项目管理有新模式。在现有项目管理实行项目负责人总负责制的基础上，创新矩阵制管理模式，配齐专业工程技术力量。项目实行小组化管理，组内项目建设工作做到统筹兼顾、资源共享，通过有效的组合和系统的模式管理，实现人员的集约利用，大大提高项目管理效率。
（4）建筑品质有新提升。在项目决策、方案设计、工程招标、现场施工四个阶段加强管理，努力实现政府投资效益最大化。在有限空间释放无限可能，把工程技术潜力变为过硬管理实力，建设高品质工程，奋力争创省市级优质工程、“国优”工程。
南通市海门区政府投资项目工程建设中心
2020年12月5日