时间：2025年12月18日下午2:00
主题: 海门街道“红色物业”推进情况新闻发布会
地点：海门街道2号楼三楼大会议室
发布人：陈冬华 海门街道新闻发言人、党工委副书记、办事处主任
陈 尧 海门街道党工委委员、办事处副主任
许菲菲 海门街道党工委组织委员
胡卫华 海门街道岸角村党总支书记
主持人：黄丹凤 海门街道新闻发言人助理、宣传委员
邀请媒体：中国江苏网、南通日报、海门日报
图文实录:
黄丹凤：
各位新闻媒体朋友、在场的所有参会人员：
大家上午好！欢迎大家出席今天的海门街道“红色物业”推进情况新闻发布会。
海门街道地处海门主城区，辖区总面积195.5平方公里，人口密集、居民小区多。我们围绕党建引领基层治理这一主线，探索构建“党组织引领、多方联动、居民参与”的基层治理新格局。目前，“红色物业”已覆盖辖区多个重点小区，显著提升了物业服务水平与居民满意度。
下面我先介绍一下出席本次发布会的领导：海门街道新闻发言人、党工委副书记、办事处主任陈冬华，海门街道党工委委员、办事处副主任陈尧，海门街道党工委组织委员许菲菲，参加本次发布会的还有岸角村党总支书记胡卫华，我是海门街道党工委宣传委员黄丹凤。出席今天发布会的新闻媒体有：中国江苏网、南通日报、海门日报等。让我们掌声欢迎他们的到来。
今天的发布会主要有两项议程。一是由陈冬华主任介绍海门街道“红色物业”推进情况；二是回答媒体朋友们关心的问题。
首先，请陈主任介绍海门街道“红色物业”推进情况。
陈冬华：
尊敬的各位来宾，各位记者朋友：
大家好！
欢迎参加本次海门街道“红色物业”推进情况新闻发布会。首先，我代表海门街道党委政府，向出席今天新闻发布会的各位来宾、各位记者朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
海门街道现有居民小区243个，其中老旧小区72个，安置小区55个，占比52.26%，当前部分小区存在基础设施薄弱、物业管理服务滞后等问题。为有效破解这一难题，街道坚持以党建引领为核心，聚焦辖区内老旧小区、安置小区、商品房小区等不同类型小区的治理难点，分类施策、系统推进“红色物业”建设，着力构建“党组织引领、多方联动、居民参与”的基层治理新格局，切实提升居民群众的获得感、幸福感和安全感。
一、立足实际、全域推进，筑牢“红色物业”组织体系
街道坚持“支部建在小区上、作用发挥在一线”，推动党组织向小区延伸、向物业覆盖，分类构建党建引领下的“红色物业”组织体系。在老旧小区，创新构建“1+3+1”（1个核心统筹、3级联动协调、1个主体自治）五级联动体系，形成“街道统筹、部门协同、社区主战、小区主理、多方参与”的治理格局。目前，街道已在老旧小区建立小区党支部32个。在安置小区，以岸角村等5个村（社区）10个安置小区为试点，探索成立“村营式物业公司”，由村居党组织牵头注册、优先选用离退休村居干部担任物业经理，同步选派机关党员任党建指导员、党员骨干任楼长，构建“党组织+物业+自治力量”融合体系。在商品房小区，全面推行“一小区（网格）一支部”，由社区“两委”成员或骨干党员担任支部书记，吸纳业委会、物业公司党员参与班子建设，构建“支部优引领、业委会优履职、物业优服务、伙伴优赋能、居民优自治”五位一体的共治模式。目前已成立小区党支部57个、红网格驿站11个，龙馨家园、广和苑获评省级示范点。
二、机制创新、分类施策，提升“红色物业”服务效能
街道坚持以机制创新驱动服务提升，针对不同类型小区的治理需求和难点分类施策，推动红色物业从“有形覆盖”向“有效治理”深化。“托底式”清单服务。以《老旧小区“托底”服务基础清单》为抓手，明确基础设施维护、环境保洁管护、安保巡逻服务、违章违法纠治4大核心领域，建立“清单化管理、流程化推进、闭环化落实”机制。“自营式”精细服务。由村（社区）党组织主导的物业公司，聚焦“基础设施维护、环境保洁绿化、安保巡逻服务”三大类服务，搭建“1+N”（1为物业公司，N为各类服务资源）协作平台，落实“4+1+2”（每日4小时网格走访、1次暖心敲门、周二周四错时上门）服务制度，设立24小时服务专线，形成全流程闭环管理。“管家式”优质服务。深化“五优”共治模式，通过建强“红色业委会”、深化“红色物业”建设、建立“15分钟响应诉求、30分钟到场处置、1小时反馈结果”的快速响应机制、搭建“居民议事+项目认领”平台，推动小区治理从“被动应对”向“主动服务”转变。
三、共建共享、成效初显，凝聚“红色物业”治理合力
街道坚持把“居民满意”作为工作的出发点和落脚点，积极搭建居民参与平台，推动形成共建共治共享的生动局面。推动民事民管。老旧小区由“红管家”自治服务队牵头制定《小区自治公约》，实行积分管理与居民监督；安置小区成立自治委员会，邀请居民代表参与小区改造方案制定等事务；商品房小区通过“红色业委会”规范履职，定期向业主通报工作情况并接受监督。鼓励民事民办。广泛搭建“民生微实事”“居民议事厅”等平台，鼓励居民主动提需求、督实施。解放西路社区的“老娘舅志愿服务队”与居民结对解忧，相关事迹荣获市级大赛二等奖，各小区的“解忧”“暖心”服务队等成为邻里互助的亮丽名片。做实民事民议。依托“一元茶社”“社区食堂”等居民常聚地，搭建“线上+线下”联动议事机制，每月定期组织议事活动，围绕小区改造、公共设施维护等事项广泛征求意见，实现“有事好商量、众人的事情由众人商量”，真正让居民从“旁观者”变为“当家人”。
下阶段，海门街道将以更高站位、更实举措，持续深化“红色物业”建设，努力打造党组织联系服务群众的前沿阵地，构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。
最后，再次感谢各位来宾、各位记者朋友光临今天新闻发布会的现场。我们相信，在大家的关心和支持下，海门街道红色物业建设必将不断提质增效、行稳致远。
谢谢大家！
黄丹凤：
谢谢陈主任！
下面进入提问环节，各位媒体朋友可以向出席发布会的有关同志进行提问，提问时请报一下所代表的新闻机构。
中国江苏网：
我们理解“红色物业”中“红色”是核心，海门街道在推进“红色物业”过程中，具体是如何发挥党组织的引领，确保它在基层落地生根、取得实效的？
许菲菲：
“红色物业”的关键在于党组织的正确引领。海门街道始终坚持把党的领导贯穿物业治理全过程，通过建强组织、健全机制、精准服务，对商品房小区、安置小区、老旧小区分类施策，推动三类小区治理齐头并进，切实把党的组织优势转化为基层治理效能。具体从以下三个方面推进：
一是筑牢党建引领“主心骨”。针对商品房小区，推出“管家式”管理服务模式，深化“党组织、业委会、物业、伙伴、居民”五位一体的合力共治模式。针对安置小区，通过出台《海门街道安置小区物业自主化管理实施方案》，以村居干部为法人，抓党建促治理，优化小区管理模式，激发村居干部的服务意识，拓宽基层治理渠道。针对老旧小区，推行“托底式”管理服务，构建“党建引领、政府托底、居民自治、社会参与”的治理新格局。在三类小区管理过程中，选派优秀党员兼任物业公司党建指导员，推动社区“两委”成员与物业、业委会骨干交叉任职，确保党的领导在基层治理工作中落到实处。今年以来重点培育御庭尚城、海西社区、复三新村等红色物业党建试点，以点带面提升党组织在物业领域的组织力和影响力，让党员成为物业治理的中坚力量。
二是凝聚多元共治“向心力”。建立党组织领导下的“社区党组织+小区党支部+物业企业”三方联席会议制度，整合社管办、住建、应急管理等职能部门资源，联动周边商户、专业维修机构等社会力量，与物业公司形成“1+N”服务合力，解决治理难点问题。在安置小区“自营式”物业服务过程中，街道创新构建“党建引领、多方协同、流程闭环、运行高效”的治理与服务机制，健全物业考核评价体系，把群众满意度、民生实事办结率作为核心指标，将考核结果与评优评先、经费保障直接挂钩，倒逼物业企业提升服务质量，形成“党组织引领、多元协同、共建共享”的治理格局。
三是彰显为民服务“暖温度”。海门街道始终坚持以人民为中心，推动物业服务精准对接群众“急难愁盼”。通过党员联户、入户走访等方式，建立特殊群体、“一老一小”服务台账，组建“红色管家”志愿服务队，常态化开展助老扶弱、环境整治、隐患排查等服务。搭建“有事好商量”“民心恳谈会”等协商平台，设立24小时服务热线和民情民意二维码，畅通群众诉求表达渠道，高效解决停车难、充电难、设施维修等民生问题。依托红色驿站延伸便民服务触角，构建“15分钟便民服务圈”，让居民在家门口就能感受到党组织的关怀和红色物业的优质服务。
下一步，海门街道将持续深化党建引领红色物业建设，不断夯实基层治理根基，让“红色”成为物业治理最鲜明的底色，让群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
南通日报：
在“红色物业”模式中，海门街道是如何引导物业超越传统服务，更主动、高效地响应和满足居民多样化、个性化需求的？
陈尧：
我们主要从以下三个方面系统推进：
第一，健全组织机制，变“多头管理”为“协同共治”。强化党建引领物业管理，推动住宅小区加快组建业委会或物管会，通过联席会议凝聚合力，共同协商解决停车、环境、公共设施更新等居民关心的“关键小事”。目前已在10个安置小区推行村居自主化管理，在26个商业小区成立业委会或物管会，实现了党组织引领下居民自我管理网络的有效覆盖。
第二，推动服务前置，变“等问题”为“找问题”。组建“红色服务队”，推动物业人员、社区党员和网格员主动下沉楼栋，变被动为主动。同时强化线上线下结合，动态收集居民诉求，对楼道照明、管道渗漏、公共安全等问题早发现、快处理，把矛盾化解在萌芽状态。
第三，聚焦精准需求，变“基础服务”为“暖心服务”。引导物业服务超越传统范畴，更加关注“一老一小”及特殊群体的需求。在推进安置小区自主化管理的同时，配套建设养老托幼、助餐便民等服务设施。目前已建成运营5个社区食堂，有效解决高龄、独居老人用餐难题，提升社区温度与幸福感。
未来，海门街道将继续深化“红色物业”建设，让基层治理模式持续发挥作用，谢谢大家。
海门日报：
作为红色物业试点小区的直接管理和服务单位，社区在推动“红色物业”落地过程中，您认为最大的挑战是什么？“红色物业”的推行又为基层治理带来了哪些最可喜的变化？
胡卫华：
作为红色物业试点小区的直接管理的服务单位，我们认为最大的挑战在于如何转变治理模式，真正实现从“管理盈利”到“服务为本”、从“外人管”到“自己办” 的转型。
以前的安置小区，还是使用外部的、商业盈利模式的物业公司，这些公司的管理方式和提供的服务内容与村民的实际需求还是存在脱节现象的。
与商品房小区相比，安置小区在环境卫生、设施维护、停车管理等方面长期存在短板。为破解这一基层治理难题，岸角村在街道党工委的指导下，以党建引领破局，由村党组织牵头，动员党员骨干带头参与，成立了“卫民物业”公司。我们探索的是一条党组织引领、党员带头、村民参与的“自主化治理”新路。“岸角卫民物业与商业化的物业公司有着三大本质区别：
1．公益为本：“岸角卫民物业”坚持“保本提效”原则，运营的宗旨在于覆盖基本运营，首要目标是提升村民的福祉，而非盈利。
2．本土就业：物业服务人员主要是从本村招募，优先考虑责任心强的党员和村民代表。他们既是熟悉村情民意的服务者，也是邻里和睦的维系者，从而更好地实现“服务”与“治理”的有效融合。
3．强化服务：我们村委会是小区的属地管理者，更清楚每个小区的现实状况，因此能更好的“因地制宜”，准确制定出各类问题的解决方案。为此，我们卫民物业承诺做到“小事当天能解决，大事三天有回应”，确保事事有回应，件件有着落，绝不让老百姓的信任落空。
以岸角荣欣新村小区为例，在接手前，原物业管理存在一定漏洞，岸角卫民物业接手管理后，迅速对小区管理部门的组织架构进行了优化，对保洁员、保安等工作人员实施弹性制管理，有效强化了工作人员的主观能动性和积极性；对于小区内多数路灯不亮、道路两侧树枝“长势过剩”、路面破损、安置小区常见的“毁绿种菜”等现象，我们也是进行了调研和整改。最终，小区内的98盏路灯问题也得到了解决，此举也赢得了小区业主们的一致好评。像小区路面、绿化、垃圾等问题，也在一个一个被解决。这些实实在在的举措，让村民在短时间内看到了变化、感受到了成效，进一步增强了居民对我们村集体进行自我管理的信心与支持。
黄丹凤：
感谢大家对海门街道的关心和支持，今天的媒体提问就安排到这里。如果媒体记者还有相关的问题，欢迎会后和我们相关部门作进一步交流，也欢迎大家继续关心和支持海门街道“红色物业”推进工作。海门街道将持续深化“红色物业”品牌建设，努力打造更安全、更舒适、更宜居的美好家园，书写基层善治新篇章。
本次新闻发布会到此结束，感谢大家的参与。