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南通市海门区住建局召开重点民生工程新闻发布会
来源:南通市海门区住房和城乡建设局 发布时间:2021-10-15 字体:[ ]

2021年10月15日,区住建局重点民生工程推进新闻发布会在区会展中心101会议室举行,特别邀请了区发改委、区财政局、区交通局等工作部门的相关人员。区住建局党组副书记、副局长黄卫东、相关业务科室负责人出席了发布会。

海门区住建局城市建设管理科科长刘冰冰主持发布会。

海门电视台、海门日报、海门人民广播电台、海门发布共4家媒体应邀参加发布会。

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刘冰冰:今天的发布会主要有两项议程。一是由黄卫东副局长对老小区改造、既有多层住宅加装电梯、市政路网建设及城乡水环境治理提升等方面相关内容作简要介绍;二是回答记者朋友们关心的问题。

首先,请黄卫东副局长介绍相关情况。

黄卫东:

大家好!

非常欢迎大家来参加海门重点民生工程项目的新闻发布会,也非常感谢大家一直以来对海门住建事业发展的关心和支持!

习近平总书记强调,民生是人民幸福之基、社会和谐之本,要坚持以人民为中心的发展思想,扎实办好民生实事。区住建局今年将老小区改造、既有多层住宅加装电梯、市政路网建设及城乡水环境治理提升作为重点工作,这些都是实打实的民生实事。我们将凝心聚力、奋发有为,用心用情用力做好这些民生实事,不负人民的期待和总书记的嘱托。

下面,我就今年住建局几项重点民生工程项目建设情况向大家作简要介绍。

一是加快推进城市更新,全面提质老城,展现新面貌。

2021年,在历年老旧小区改造的基础上,再次对城市规划区范围内2000年前建成的老旧小区现状底数进行了调查摸底,将老旧小区划分为23个老旧小区(片区),建立我区城镇老旧小区改造提升项目储备库。针对23个老旧小区(片区)现状,按照轻重缓急,科学编制《海门区城镇老旧小区2021-2025年度改造计划》,按照基础类、完善类、提升类明确老旧小区改造任务内容指导清单。

2021年,全区计划实施7个老旧小区改造,计划总投资6450万元,改造项目具体为:海兴新村、通源新村南、东风新村、狮山新村、育才路社区、德兴苑、大同新村局部,涉及房屋楼栋数398栋,建筑总面积约113万平方米,居民户数10473户。改造模式为辖区政府作为建设单位具体负责项目建设、施工管理、竣工验收。改造内容主要有停车位改造、部分管网疏通修复改造、外墙面出新、落水管更换、线路整治、破损道路和围墙修复、屋顶和檐口修复等。其中,德兴苑小区已完成改造,其余6个片区现已完成总工程量的40%。

7月1日,《南通市既有住宅加装电梯实施意见》正式实施,海门区也被纳入实施范围。该《实施意见》以“业主自愿、依法合规、政府扶持、因地制宜、保障安全”为原则,在业主自愿申请的基础上,各职能部门积极配合做好政策指导、审批、协调和服务工作,协助老百姓稳妥有序推进既有多层住宅加装电梯项目。

为更好地为老百姓做好指导、审批、协调和服务工作,我区成立了南通市海门区既有多层住宅加装电梯工作领导小组,统筹协调加装电梯事宜。组织开展了加装电梯业务培训会议,邀请南通专家对海门街道、涉及审批和监管业务的职能部门(科室)负责人进行了业务培训。制定完成《海门区既有多层住宅加装电梯实施流程》《海门区既有多层住宅加装电梯政策问答》《海门区既有多层住宅加装电梯示范文本》,并下发到海门街道各社区,便于群众咨询,同时在政务公开网站、住房保障信息平台进行宣传。当前,我局按照“区级指导、街道(镇)组织、部门配合”的工作机制,在业主自愿申请的前提下,启动了审批程序,已实现了零突破。十四五期间,既有多层住宅加装电梯工作实现常态化。经海门街道及社区居委会初步统计,共有801个单元居民咨询或提交加装申请,其中向社区提交加装申请18个单元居民,775个单元居民进行了咨询。截至目前,五港小区703幢一单元电梯已近进入施工阶段,城东花园105幢一单元电梯已完成审批公示。

二是持续优化城市路网体系,完善基础设施,补齐短板。

近年来,随着海门城区“北展、南优、西联”空间发展战略的实施,我区加快市政道路建设,城区路网格局不断扩大,路网体系不断优化。2018-2020年,主城区新增城市道路长度近50公里、道路面积超125万平方米。

生态南城市政设施建设日趋完善,东布洲路、嘉陵江路、聚贤路、公园东西路、恒园街、恒昌街等道路相继建成。北部新城区域主次干道已全部建成,宏伟路、红海路、中海路、日新路、狮山路、河海路等道路均投入使用,构成北城路网框架。经过一年多紧锣密鼓的建设,宏伟路跨海门河桥梁即将完成,北城和老城区的交通将更为便利。随着海门“撤市设区”,我区市政道路西联进程加快,北京路西延、红海路西延、丝绸路西延、岷江路等工程建设提升了与南通主城的交通联系,明年我区计划建设南海路西延工程,届时与南通主城区的联系进一步加强。城东片区丝绸路东延、秀山路东延工程正在推进,秀山路最后1公里即将打通,实现了与沿江公路的快速衔接。

今年,我局将集中精力推动江海路快速化改造、北京路跨浒通河桥梁、宏伟路跨海门河桥、聚贤路在内的4个重点结转项目建设。江海路北段主体工程有序推进,中段和南段已完成施工前准备。聚贤路(长江路至张謇大道)于4月份完工通车,提前完成目标任务。北京路跨浒通河桥梁加快推进,桥梁下部结构已完工,正处于主桥现浇箱梁和主塔施工阶段。同时,有序推进新建市政路桥项目建设,全力保障青海路改造项目攻坚。目前,水上搜救中心东侧道路、张謇大道西侧道路北延工程、恒信街等工程已完工,海兴路南延、镇中路北延、秀山路东延等3条新建道路正有序推进,年内可完工通车。青海路(长江路至瑞江路)改造工程难中求进,目前机动车道已经简易通行,正在进行非机动车道与人行道建设,工程实施后将大大提升道路的通行能力和周边区域的排水能力。

接下来,我局将集中对上海路东延、南海路西延、解放路西延、珠江路北延、红海路东延、中海路东延等一批区重点市政道路开展前期研究,积极推动项目早日实施。

三是大力改善城乡水环境质量,全面纳污截流,清活水质。

“十三五”期间,我们通过不断努力,实现了全区污水区域化处理,城镇建成区污水管网全覆盖,城市黑臭水体基本消除,农村污水处理设施行政村全覆盖,城乡水环境有了明显改观。为进一步巩固前期工作成果,不断提升全区城乡水环境质量,我局对照现阶段存在的问题和短板,积极推进水污染防治工作。

开展城区河道生态治理工作。为进一步提升城区日新河、宏伟河、通沙河及日新河南段河道的水质和景观效果。今年上半年我局在消除河道黑臭的基础上,实施城区宏伟河、日新河、通沙河及日新河南段的水生态治理工程。通过底泥改良、水体曝气、沉水植物种植、微生物投放等措施,逐步恢复河道的自然生态性。目前河道生态治理的工程措施基本完成,河道的水质和景观效果有了明显改观,下一步将做好河道生态治理的养护工作,巩固和提升治理成效。

加快推进东洲水处理应急池及六期项目建设。为进一步增强全区污水处理能力,解决东洲水处理系统污水管网高水位运行的问题,我局积极协调推进东洲水处理应急池和六期项目建设。目前东洲水处理应急池项目完成用地性质调整并已开工建设,力争年底完成主体工程。东洲水处理六期项目也已完成项目选址,位于常乐镇常来村。为加快工程推进,我局牵头编制了工程推进方案,目前常乐镇已完成常来村村庄规划的编制并提交自然资源局审批,区水务集团正在委托第三方开展污水厂排口论证、环评等工作,力争年底前工程开工建设。

牵头推进分散农户生活污水治理示范村建设。为不断改善农村水环境, 深化推进农村生活污水的治理工作,对照南通市要求的1.7万户农户治理目标,我局牵头制定了《2021年海门区分散农户生活污水治理实施方案》,明确了今年的目标任务和部门职责,建立了工作机制和保障措施。工程开工后,我局多次牵头召开了工程推进会和协调会,成立了工作专班,与南通市工作专班共同对工程进行现场检查、指导。目前各区镇都在全力推进工程建设,目前,全区已完成了约7200户农户的接管,到年底前将全部完工。

督促指导区镇开展辖区内排水管网专业化排查养护工作。“十三五”期间,各区镇建成了约350公里的区镇污水管道,还有部分雨水管道,但是都没有委托专业的公司进行常态化、专业化的排查养护,管网系统问题较多,也影响了整个污水处理系统的运行。为进一步解决污水处理系统问题,提升区镇排水管网运维管理水平,今年我局要求区镇委托水务公司或其他专业公司开展辖区内排水管网的排查养护,目前各区镇已基本完成第一次全面排查,正在梳理问题并制定整改计划。

今天就介绍到这里,谢谢大家!

刘冰冰:现在进行第二项议程,请新闻媒体记者进行提问。

记者:近年来,随着海门城区“南优、北展、西联”空间发展战略的实施,城市路网格局不断扩大,市政道路的建设与市民的生产生活息息相关,您能简单介绍下今年我区城建重大项目推进情况以及未来几年我区路网的建设计划吗?

刘冰冰:今年,我区市政路桥项目共11个,根据建设计划,到年底将有9个项目建成通车,目前所有路桥项目正在加紧建设。加快推进江海路快速化改造工程建设,提升与南通主城区快速联通能力,该工程自G40出口至上海路,全长约8800米,采用隧道+高架+地面道路的建设形式,工程投资估算33亿元,目前北段主要进行高架桥墩柱、箱梁等主体工程的施工,中段保通管线已经完成强弱电排管及线缆割接工作,南段临时设施、施工许可等前期准备工作已经完成。为解决建设资金及技术方面的困难,目前正在与央企进行对接,以“联合体”的建设形式,参与该工程的建设。努力突破北京路西延工程用地瓶颈,提升城市主干道西联能力,北京路西延工程自富江路至叠港路,全长约5000米,去年完成了富江路至浒通河8米宽辅道,达成了“联通”的小目标,今年继续推进浒通河至叠港路的建设,其中浒通河大桥,已完成全部下部结构工程,目前正在进行主桥现浇箱梁和主塔施工阶段计划年底主体结构完工,达到简易通车目标。该工程的建成将有利于充分发挥叠港公路与海门主城区的联通作用,有利于海门与南通城区的快速联通。锦上添花改造老城区市政道路,提升“城市更新”高品质。为解决青海路自长江路至瑞江路段路面坑洼、排水不畅等问题,今年实施了青海路改造工程,目前已完成机动车道建设,实现简易通车,现在正在进行非机动车道与人行道建设,工程计划于今年年底完工。在工程改造中我局首次尝试了“多杆合一”的路灯杆式,减少了立杆障碍,提升了街区品质;排水管道方面,排水主管道均采用了球墨铸铁管材,大大增长了使用寿命。另外,为提升城市“微循环”、打通“断头路”,今年实施的秀山路东延工程、海兴路南延、镇中路北延等工程,目前正按序时进度推进。

凡事预则立,不预则废,为抓住发展机遇,近几年将着力完善城区路网结构,构建城市外围快速路,提升与南通主城区联通能力,重点推动上海路东延、珠江路北延、南海路西延、中海路、红海路东延等道路建设。

记者:加装电梯政府给予的财政补贴是多少?

黄鑫宇:按照办法的规定完成加装电梯的,经申请予以本单元全体业主财政补贴,补贴标准为:住宅楼为七层及七层以上20万元/台、六层18万元/台、五层16万元/台、四层14万元/台,地下室、地面以上非住宅及阁楼不纳入楼层数计算;出资加装电梯的建设者,可以自取得使用登记证书之日起1年内一次性提取本人及其直系亲属(包括配偶、子女、父母)住房公积金,用于支付加装电梯个人分摊费用,但提取总额合计不得超过既有多层住宅加装电梯费用扣除政府财政补贴后的个人分摊金额。

记者:老旧小区改造后,如何做好长效管理机制建设?

黄鑫宇:老旧小区普遍存在管理缺失的问题,改造后的老旧小区必须建设长效管理机制,是这次改造工作的一大特点。改造养护期满后,按照“属地管理”原则移交小区居委会具体落实。首先加强宣传和引导,强化居民爱护改造成果的意识,引导居民积极参与到小区管理中来,不破坏小区绿化,爱护小区健身设施,规范车辆停放。其次强化小区日常维护保养。组织人员做好各小区的环境、卫生、绿化及公共设施的维护、维修工作,聘请专业机构对下水管网及化粪池疏通等。再有要加强小区巡查,对小区内乱停车、楼道乱堆放、私拉乱接等不文明的行为第一时间发现,第一时间制止、第一时间整改。通过辖区居委会、海门街道、小区居民等多方力量的共同努力,我区的老旧小区的面貌和品质定能踏上一个新的台阶。

记者:城区“三河”去年已经完成工程治理,消除了河道黑臭,那今年为什么又要实施生态治理?

解向勇:去年底城区“三河”的治理工程全部完成,河道排口全部截掉,新的排水系统运行正常,河道黑臭全部消除。但是城区“三河”因常年黑臭,且河道基本属于“三面光”,水体缺乏水生动、植物,水体容易富营养化,自净能力差,河道的水生态系统破坏严重。即使消除了入河污染源,河道也清淤了,但是河道也只能通过高频率的换水才能保持河道水质的相对稳定,虽不是黑臭,但整体水质还是徘徊在劣五类,不会有明显的提升,河道的景观效果也较差,与城区市民的期盼还是有一定差距。因此,为了进一步提升河道水质和景观效果,逐步恢复河道的自然生态性,决定对城区“三河”实施生态治理。

记者:城区“三河”生态治理的主要内容是什么?

解向勇:其实不光是城区“三河”,今年上半年我们还对城区日新河南段(秀山路至青西河)也同步进行了生态治理。河道生态治理的措施主要包括:一是河道底泥处理,消除水底有害生物菌群,提高水生植物成活率;二是水体曝气,通过曝气设备提高河道水体含氧量,消解水体中的氨、亚硝酸盐、硫化氢等有害物质,同时也增加河道景观效果;三是沉水植物种植,选取苦草,伊乐草,红线草等景观性好、耐污耐寒性强的水草栽种在河道中,构建水下生态森林;四是水生动物投放,投放大型底栖动物,如鲈鱼、鳡鱼控制野杂鱼的生长,投放螺、虾类,进一步完善的食物链,构建完整的生态系统;五是投放有益微生物,控制和预防水体藻类生长,提升水体透明度。日新河南段还建设了大量的生态浮岛,上面种植了多种挺水植物,具有较好的景观效果,浮岛下还挂有仿生水草,可以留住水中的微生物。目前城区“三河”和日新河南段生态治理各项措施都已完成,河道水质有了明显提升,下阶段将通过河道日常养护,使河道水质和景观效果不断提升,使我们城区宏伟河、日新河、通沙河成为城区一道靓丽的风景。

刘冰冰:本次新闻发布会到此结束。谢谢大家!