188体育

索引号: 014246482/2021-04271 分类: 国民经济管理、国有资产监管\统计    通知
发布机构: 海门区政府办公室 文号: 海政办发〔2021〕55号
成文日期: 2021-06-10 发布日期: 2021-06-24 有效性: 有效
名称: 区政府办公室188体育印发《188体育进一步加强统计基层基础建设的意见》的通知
索引号: 014246482/2021-04271
分类: 国民经济管理、国有资产监管\统计    通知
发布机构: 海门区政府办公室
文号: 海政办发〔2021〕55号
成文日期: 2021-06-10
发布日期: 2021-06-10
有效性: 有效
名称: 区政府办公室188体育印发《188体育进一步加强统计基层基础建设的意见》的通知
区政府办公室188体育印发《188体育进一步加强统计基层基础建设的意见》的通知
来源:海门区政府办公室 发布时间:2021-06-24 字体:[ ]

各区镇(街道)政府(管委会、办事处),区各委办局,区各直属单位,各垂直管理部门(单位):

经区政府同意,现将《188体育进一步加强统计基层基础建设的意见》印发给你们,请认真遵照执行。

南通市188体育办公室

2021年6月10日


188体育进一步加强统计基层基础建设的意见

为进一步加强全区统计工作,切实提高源头数据质量和整体工作水平,更好地发挥统计服务全区经济社会发展的职能作用,根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《江苏省统计条例》,现就进一步加强统计基层基础建设提出以下意见。

一、加强基层统计队伍建设

(一)完善首席统计员制度。各区、镇(街道)要选拔政治素质好、业务能力强、管理水平高的同志担任首席统计员,原则上要求年龄不超过45周岁,本科及本科以上学历,行政或事业在编人员。首席统计员要切实履行牵头协调、扎口管理本区镇统计工作的职责,专职从事统计工作,不能由其他人员兼任,并享受本级中层干部正职待遇。区、镇(街道)新选任首席统计员应按照先报备后使用的原则,在报区统计局同意后方可上任。建立首席统计员述职制度,每年年底区统计局组织开展区镇首席统计员述职活动。

(二)稳定基层队伍。各区、镇(街道)应根据经济总量和人口规模,配备与统计任务相适应的统计力量,原则上以行政或事业在编人员为主,适量政府购买人员为辅。各专业要以不超过25个规模企业单位配备一名统计人员的标准,分别配备工业、能源、贸易、服务业、投资、建筑业、房地产等统计人员,确保统计人员力量与统计工作任务相适应,其中专职统计人员占比不少于80%。区、镇(街道)统计人员确需变动的,按照“先进后出”原则,向区统计局备案后方可调整,接任者在原统计员离岗前1个月到岗交接。各区、镇(街道)要督促联网直报企业指定专人负责统计工作,统计人员需具备基本统计或会计知识。联网直报企业统计人员有变动时,需及时向所在区、镇(街道)统计机构备案。

(三)提升能力素质。将统计法纳入区委党校教育培训的必修课,定期举办全区分管统计工作领导干部专题培训班。持续加大统计教育培训力度,区统计局定期或不定期组织专题业务培训,实现区、镇(街道)、部门统计人员和“四上”企业统计人员全覆盖。各区、镇(街道)、各相关部门要支持和保障统计干部参加各类培训,鼓励统计干部参加专业技术职称考试,不断提升工作能力。

(四)优先推荐使用。提高统计人员政治待遇,关心统计干部成长成才,加大统计干部多岗位锻炼和推荐使用力度,优先推荐政治站位高、业务素质好、工作能力强的区、镇(街道)统计人员;充分运用“三项制度”,在评先评优中优先推荐敢担当、有作为的统计人员,充分调动和保护其工作积极性。

(五)实行交流使用。切实加强全区统计系统干部队伍建设,不断拓宽干部教育培养和实践锻炼渠道,建立双向挂职锻炼制度,定期选调区、镇(街道)优秀统计人员赴区统计局开展为期3-6个月的挂职锻炼,定期选派统计局机关专业人员赴区、镇(街道)任首席统计员或业务指导,提高统计干部的工作能力和水平。

二、 加强基层统计规范化建设

(六)强化职责履行。区、镇(街道)经济发展局要切实履行好统计相关职责,落实办公场所,根据工作需要,及时添置工作设备。整合工作力量,保障统计人员集体办公、工作统筹。全力支持统计工作,推动统计机构全面履行组织协调本区、镇(街道)统计工作的职责。

(七)确保数出有据。健全统计原始记录,建立统计台账以及完善统计资料管理,规范留存与统计数据相关的财务报表、进出库单等凭证和其它证明材料、统计报表等。各类统计报表数据必须与统计原始资料数据相互印证、保持一致。原始资料及台账应按规定期限进行保存。

(八)规范数据管理。全区经济社会主要数据以区统计部门公布的数据为准。未经区统计部门审核的数据,不得作为政府目标管理、绩效考评、实绩考核的依据。各部门发布涉及国民经济核算和各项统计监测的统计数据,应与区统计部门核准的数据保持一致,未经审核认可,不得对外发布。

三、加强区级机关部门统计

(九)依法履行工作职责。按照“管行业必须管数据”“谁分管谁负责”“谁出数据谁负责”“谁报数据谁负责”的原则,建立健全责任体系。各相关单位和部门主要领导要负责组织指导、综合协调本部门、本系统统计工作,对统计工作和统计数据质量负总责,各部门要明确统计工作分管负责人和业务负责人,配备至少1名专职综合统计人员。部门综合统计人员的调动,要及时向统计部门备案。

(十)健全统计工作制度。各相关部门要建立健全部门统计资料的审核、签署、交接、归档、保存和保密管理等工作制度和数据质量责任体系,统筹协调本部门本系统依法依规独立开展统计活动,采取多种形式对统计数据进行质量评估,推进部门统计的规范化,提高部门统计数据质量。扎实推进全行业统计工作,配合区统计局做好联网直报统计,对不涉及联网直报的行业(产业)和市场主体,及时了解发展动态,确保部门间行业统计无缝对接。

(十一)完善沟通协调机制。强化政府统计和部门统计深度融合、协调合作,区经济主管部门要主动配合区统计局开展全区主要经济数据的评审,及时就相关指标及变动情况进行分析,为GDP核算提供数据支撑,促进我区经济总量、结构和速度的合理衔接,客观真实地反映我区经济社会发展状况。区统计局要充分发挥职能部门作用,加强统筹协调和沟通对接,建立科学规范的评估机制。

四、加强工作保障

(十二)加强组织领导。建立全区加强统计工作领导小组,定期对基层基础现状调研分析,及时向区委区政府汇报进展情况,解决工作推进中的困难和问题。

(十三)明确工作责任。统计基层基础建设应纳入各单位“一把手”工程,各区、镇(街道)和部门要进一步明确分管领导、首席统计员、专兼职统计员的责任,各区、镇(街道)要督促联网直报企业明确法人代表、统计负责人及统计人员的责任。

(十四)强化法治保障。广泛开展统计普法宣传,将统计法律法规纳入年度基层统计人员综合培训内容,将基层基础规范化建设纳入“双随机”执法检查内容。落实数据质量责任追究制度,严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度,逐步完善企业统计信用制度和统计从业人员信用档案,构建统计守信激励和统计失信惩戒机制。

(十五)保障工作经费。各区、镇(街道)和部门要将统计日常工作经费和统计专项调查、信息化建设、业务培训、周期性普查、大型调查等项目经费,足额纳入年度财政预算。严格按标准发放大型普查和专项调查的各类补贴。

(十六)试行考核奖励。区、镇(街道)、部门各类统计人员年度工作推进有力,工作成效明显的,年度评先评优给予优先考虑。对全区联网直报企业统计人员,根据工作量和工作成效,给予每月150元、100元考核奖励, 奖励资金由区、镇(街道)财政保障。

(十七)强化监督管理。定期对区、镇(街道)和部门基层基础工作情况进行督查,针对统计机构人员配备、台账设置、工作推进、工作质量等情况较差的区、镇(街道)和部门,在该区、镇(街道)和部门的年度考核中直接进行扣分。


解读:《188体育进一步加强统计基层基础建设的意见》