188体育

1

纪委

监委

（巡察办）

净化融资生态，护航营商环境持续优化

强化融资领域政治监督，将审查调查与以案促改促治同研究同部署同落实，通过把准“融资领域”审查调查政治方向、创新政治监督路径、优化大监督格局等方式，切实净化融资领域政治生态。高成本融资置换和融资利率压降成效全市领先，相关经验做法被中央、省、市纪委外网与内网多维度宣传报道。

2

法院

创新破产审判府院联动机制

牢固树立“案案都是营商环境”理念，不断探索破产审判与信息技术融合路径，协调区发改委、行政审批局等9个部门建成全市首个“企业破产服务府院联动平台”，一体推进破产案件信息共享、流程监管和引资推介。11月平台正式运行以来，已有61家管理人机构注册，发起事项申请120件次。

3

检察院

大数据赋能公益诉讼，小切口保护国有财产

聚焦税费征收、违规养老金追缴、土地保护等国有财产领域，在个案办理的基础上充分发挥大数据对法律监督质效的放大作用，通过数字建模、碰撞分析发现系列线索，推进类案监督。积极能动履职，通过检察建议、公开听证、检网融治等方式推动社会治理，实现办理一案、警示一片、治理一域，为全区经济社会高质量发展营造安全稳定环境。

4

区委办

创新“五化三有”工作模式 以高质量调查研究服务高质量发展

以调查研究常态化、文稿起草专业化、改革推进项目化、学习论坛制度化、党建引领品牌化推动参谋助手作用有新成效、以文辅政水平有新提升、创新协同发展有新突破，深入开展“练兵比武”“五点讲堂”等活动。全年被省、市采用信息99条、829条，获评“全省信息工作先进集体”。《南通市海门区以“四个一”推进政务服务便利化》获《江苏改革简报》专刊推广，《188体育党建引领基层治理实现路径的调查研究》获市年度优秀调研成果奖，《用好改革“关键一招” 激活乡村振兴“一池春水”》获市委主要领导批示。

5

人大

机关

以人大监督之力全面助推营商环境优化

为贯彻落实全区“营商环境提升年”部署，广泛征集企业、部门、人大代表和社会各界对营商环境的意见建议；深入开展区委点题的营商环境督查，形成4份督查报告供区委参考；精准破解挂钩联系企业的外资历史遗留问题、企业建设人才公寓、技术人员招聘难等问题；认真提出政策供给免审即享、推进“放管服”改革等24条188体育《南通市优化营商环境条例（草案）》的立法建议，着力推动把优化营商环境纳入制度化法治化轨道。

6

政府办

创新机制抓督查，强化落实促发展

紧紧围绕全区重点工作加强和规范政府督查工作，创新创优督查方式方法。一是建机制，推动督查工作由“被动应付”向“主动作为”转变；二是抓重点，推动督查工作由“均衡用力”向“精准发力”转变；三是解难题，推动督查工作由“发现问题”向“解决问题”转变；四是聚合力，推动督查工作由“各自为战”向“统筹推进”转变。有力保障了中央和省市区决策部署在“最后一公里”的贯彻落实，推动全区高质量发展持续走在省市前列，2021年和2022年，区政府督查工作两次获省政府督查激励表彰。

7

政协办

探索协商式监督路径，提升高质量发展质效

牢牢把握协商式民主监督定位，紧扣党政重要决策部署和民生关切，坚持把党的领导、协商民主、系统联动贯穿民主监督工作始终，不断加强民主监督与党委政府工作相衔接，创新开展“点穴式”“联合式”“帮扶式”监督，探索建立“政协+司法”民主协商监督新机制,将民主监督与权力监督、行政监督、司法监督、舆论监督和群众监督有机贯通，推动“刚性”与“柔性”、“深度”与“广度”深入结合，以“政协之能”服务“发展之为”。

8

组织部

系统纠治“躺平”问题，推动干部敢为善为

自觉履行“牵头组织实施”和“带头参与行动”的双重职责，紧扣“惰、衰、逸、拖、庸、怕、虚、躲、滑、私”等10种表现，通过检视查找问题、集中督查纠治、激发干事动能、树好“敢为”导向等举措，推动干部队伍干事创业的精气神得到有效提振，一批发展的难点堵点问题得到有效解决。相关做法获省、市领导批示肯定，被中组部《组工信息》、《江苏组工信息》、《新华日报》等宣传推介。

9

宣传部

创新构建基层网络综合治理“田”字型新格局 探索实践新时代“网上枫桥经验”

充分发挥统筹协调作用，横向实施“网络+网格+警格”三网融合，纵向构建区、镇、村“1+11+286”三级网信体系，形成横向到边、纵向到底的“田”字型网络综合治理格局，走好新时代网上群众路线，着力解决群众急难愁盼问题。网络清朗案例登上央视一套。海门区探索基层网信工作新模式被人民日报关注报道。

10

统战部

打造“永不落幕”的海门发展大会，凝聚乡贤力量赋能“一示范四城市”建设

举办首届海门发展大会，海内外300余名乡贤回家共谋发展，10位海门籍专家被聘为发展顾问，12位知名人士被授予“新海门人”荣誉，常态化启用合作交流平台“东洲驿家”，新华网、人民网等媒体广泛报道，关注度超两百万。闭会以来，举办粤港澳海门籍企业家专题活动、上海市海门商会服务长三角一体化发展研讨交流会等系列乡贤活动10余场，在广东、港澳、南京等地成立东洲驿家分站、人才驿站，获得多个乡贤引荐项目。

11

政法委

为群众服务，为平安助力，奋力推动社会治理综合服务三级体系建设走深走实

深入贯彻习近平总书记188体育完善社会治理体系的重要论述和“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’”的要求，一体规划建设区镇村三级社会治理综合服务中心。首创镇级中心ABC三档标准，完善“一升四降”“七无四好一控制”考评体系，10月27日，我区承办全市“一站式”基层社会治理综合服务体系建设现场推进会。创新经验在《南通工作》《南通政法》刊发推广，获南通市委主要领导批示，多篇通讯被《学习强国》《江苏法治报》《南通日报》等媒体刊发。

12

编办

创新编制动态管理机制，提升编制资源配置效益

通过创新建立事业编制“周转池”、打造多样化编制供给方式、推动镇级编制跨区域统筹管理等举措，做好机构编制“造血、供血、活血”文章，切实提升整体效益。先后成功向上争取周转编制，助力我区通过义务教育优质均衡发展国家评定，为苏中苏北片区唯一；支持设立生命健康产业、船舶和海工装备技术创新等服务发展平台，保障好重点板块高质量发展需求。相关改革创新举措，纳入全市机构编制系统年度十大攻坚项目，被省、市机构编制网和市级机构编制公众号刊登与推介。

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老干

部局

打造银发人才工作站，赋能乡村振兴银动能

以“育人才、强产业、兴文化”为重点，将引导银发人才发挥正能量与乡村振兴战略相结合，积极搭建平台，着力打造19个银发人才工作站，落实基层指导、结对帮带、农技培训三项服务，助推特色产业、文旅融合、村级集体经济同发展，实施“铸魂”“守根”“塑性”三大行动，引导银发人才在产业发展、文化繁荣等方面发挥正能量，助力高质量发展。

14

党史办

讲好海门故事，实施“1210”工程，创新打造全省“海门方志之乡”品牌

承担省级史志馆联盟、省情影像志制作2个试点；开辟“张謇故里 史志海门”大讲坛、举办中国方志大讲坛；主办省级（含）以上现场会3次；组建全省首个江苏地方志张謇研究联盟、全省首个史志馆联盟志愿者服务站；制作全省首个影像志，各数据创全省新高；《海门故事》地情文化节目在江苏书展点击率全省第一；全省首家开展三轮修志。“海门做法”各级媒体报道88篇，省级以上49篇（南通第1）；获《江苏省情影像志》四大奖项（省唯一）；获评省方志政务信息、省《世纪风采》宣传先进集体；《“张謇文化品牌”叫响全国 海门方志人在行动》获省创新项目一等奖第一名。

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党校

创新新时代文明实践理论宣讲平台“城乡一体化”联动机制

牵头全区理论宣讲平台建设在全省、市尚属首家。创新新时代文明实践理论宣讲平台“城乡一体化”联动机制，制定印发了《188体育深化拓展新时代文明实践中心理论宣讲平台建设的实施方案》；开展示范性理论宣讲活动12场，新华日报、交汇点等公众号多次公开报道；组建志愿服务总队为全区理论宣讲共计150场次，辐射影响3万多人次；咨政报告获南通市委相关领导肯定性批示，并在中央党校全国县级党校校长培训班和省委党校《工作通讯》上交流。

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融媒体中心

深耕村居企携手建新功

以“深耕村居企，携手建新功”新闻服务行动为抓手，组建了以党员干部为骨干的13个综合服务团队，与全区各地的村居、企业结对，采制188体育来自基层一线的新闻报道，并通过品牌策划、献计献策、产品宣传、直播带货等多种方式，围绕“打造一个品牌、采制一组报道、贡献一个锦囊、助推一批产品、帮扶一批群众”的“五个一”要求，帮助各结对的村居、企业提升党建工作和精神文明建设水平，活跃文化氛围，促进其经济发展。

17

指挥

中心

打造便民利企暖心线，助力优化营商环境

依托12345热线平台及时受理市民群众188体育水电维修、开锁换锁、家政保洁等便民服务需求，推动资源有效整合和高效利用。项目试运行以来，已招募91家服务商，上线包含水电工程、设备维修等5大类48小项的便民服务，日均接单150余件。有效避免城市“牛皮癣”，助力优化营商环境，推动热线真正成为便民利企的“暖心线”，该项工作机制在全国“热线总客服”“中华英才网”等相关媒体上报道宣传。

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发改委

推广绿色发展经验，探索生态价值实现

坚持生态优先、绿色发展，扎实抓好长江经济带生态环境突出问题整改，推动生态产品价值有效转化。统筹推进沿江沿海生态景观带建设，各项工作始终走在全市前列。积极向上推荐临江新区绿色创新转型发展的成功经验，申报的青龙港区域绿色发展案例等已经南通提交省发改委，工作成效将纳入全省示范段宣传册。相关工作获得国家发展改革委地区司长江推进处、省发改委相关领导充分肯定。

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教体局

创新教育全方位支撑城市发展、全方位协同产业升级、全方位增进人民满意的“海门样板”

聚力基础教育内涵建设，新增国家级基础教育教学成果奖和职业教育教学成果奖3个，全市仅9个，获评省基础教育评价改革优秀案例1个，南通初高中唯一，入选省教育评价改革十大典型案例1个，全省中职校唯一。海门中学创成首批省高品质示范高中，入选“中国百强中学”（江苏四所）；全省首个县级中华职教社、全国首个中华职教社职业教育高质量发展试验区在海挂牌；通过首批全国义务教育优质均衡发展县市区现场评估认定，成为苏中苏北首家。成立区高端装备制造行业产教融合共同体，“双高 (校企)合作”四大项目成功落地，年均为海门高端装备制造企业、高新企业培养输送高技能人才2300多人。

20

科技局

科技赋能、全域创新、高质量建设省创新型示范区

以省创新型示范区建设为抓手，以科技体制改革为突破口，大力实施“四大攻坚战”，取得了显著成效。成功入选江苏省创新型示范区建设名单，1家企业上榜中国独角兽企业榜单（南通零的突破），1家企业获省创新“揭榜挂帅”类项目（南通零的突破），2家企业列统省新型研发机构（海门零的突破），江苏首家船舶技术创新中心落户海门。规上科技服务业企业营收增幅34.6%，列全市第一；认定科创项目149个，高新技术企业达335家。启动了海门农商行科技支行，推动科技与金融的深度融合。

21

公安局

调优侦查机制，构建集群侦查新模式

聚焦“市县主战、派出所主防”改革要求，统筹全局侦查力量、资源、手段和数据，高标准建成合成侦查中心，构建系统集成、集约高效的“专业+机制+大数据” 新型侦查模式，不断提升打击犯罪、护航发展效能，为全区提供更加安全、稳定的营商环境。今年以来，全区刑事案件破案量同比上升58.3%，破案周期和成本平均减少70%，盗窃等民生案件破案数、抓获数分别同比上升38.4%和40.45%，相关成效得到上级公安机关肯定，并被刊发简报推广。

22

民政局

多措并举，全面加强养老体系建设监管，推动养老服务高质量发展

建立健全养老服务综合监管制度，联合消防等部门，建立了养老机构安全监管联合执法工作机制，依托“金民工程”和“通城养老”服务平台，大力推广“互联网＋监管”模式。加大资金监管力度，养老机构预存款资金监管平台正式试运营，高龄老人尊老金发放实现线上申请、复核。强化从业人员管理，养老护理员岗前培训、消防安全和食品安全年度轮训率100%。全区等级养老机构占比80%以上，养老机构全部达到服务安全国家强制标准。

23

司法局

建立检查结果互认机制，规范涉企行政检查行为

持续深入探索优化法治营商环境工作举措，针对与企业生产息息相关的执法检查行为，探索开展“建立检查结果互认机制，规范涉企行政检查行为”工作，取得了一定成效。项目实施以来，全区执法机关共开展联合执法200余次，降低涉企执法检查2500余家次，占全年行政执法检查总数的16.4%，检查结果正向互认300余家次，节约使用执法力量800余人次，企业对政府执法满意度明显提升。

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财政局

破解大难题，构建大机制，打造全国农村综合性改革试点试验“海门样板”

成功创成江苏省唯一的全国农村综合性改革试点试验，并获得上级支持试点试验奖补资金。南通市委主要领导在南通改革第7期《用好改革“关键一招”激活乡村振兴“一池春水”》批示。此次综改通过挖掘全区农业特色，把重点任务聚焦在富民乡村产业发展、数字乡村发展、乡村人才振兴、乡村治理四大机制创新上，选择正余镇和常乐镇作为试点区域，着力打造海门样板，并形成试点机制在全国推广。

25

人社局

精准发力，撑起新就业形态劳动者权益“保障伞”

聚焦新就业形态劳动者权益保障的难点、堵点、痛点问题，针对性做好规范平台企业用工行为、预防和化解劳动争议、优化劳动保障服务等举措。今年以来，为打造精准覆盖、层次丰富、保障充分的新就业形态劳动者社会保障体系，促进新业态行业持续健康发展，实施灵活就业特定人员单项参加工伤保险8400人，为7家快递公司的劳动者办理优先参加工伤保险，确认职业伤害54起、办结54件。

26

住建局

创新思路，多措并举，防范破解新形势下区域性城建领域系统性风险

积极防范新形势下区域性城建领域系统性风险：一是积极化解。以“政策激励+监管平台+看房直通车+房展会”等方式解决区域内保交楼风险，2022、2023年度连续两年被省住建厅评为相关工作先进单位。二是全面升级。以“招引企业、转型升级、梯队培育、搭建平台、服务保障”为主线，坚决稳住海门建筑业总盘。三是突出盘活，全力解决北部新城片区相关问题。

27

工作

专班

略

略

28

城管局

规范建筑垃圾“全链条”处置

制定了《188体育加强全区建筑垃圾闭环管理和资源化利用的工作方案》，形成源头控制有力、过程监管严密、消纳处置规范、资源利用充分、执法查处严格的工作格局。围绕建筑垃圾收集、运输、处置、利用等监管环节，从强化前端源头管理、提升执法质效、推动链条延伸三方面入手，构建“全链条”建筑垃圾综合处置机制，进一步提升建筑垃圾管理水平、提高资源化利用效率，为城市绿色发展保驾护航。

29

交通局

农村道路交通安全综合整治工程

按照“试点先行、以点带面，示范引领、有序推广”治理方针，首创“三通报三提醒”“警情一张图”“哨兵通报、管理联勤”“科技引领+协同创新”机制，创建首个“预警系统中心管理平台”，打造了全市首家“交通安全教育基地”、全区首家交通安全文化主题公园、VR智能安全体验馆，科技治患工作被央视报道，228国道安全精品路创建工作获得省政府相关领导肯定。全年交通亡人事故起数和事故亡人数同比分别下降29.62%和31.05%。

30

水利局

以“智”赋能，以“监”促效，打造国家水土保持示范“海门样板”

连续五年通过竞争立项成功实施国家水土保持重点工程，成功创建国家水土保持示范县，完成2个省级生态清洁小流域创建，农村河道长效管护、农田水利工程管护、生态河道覆盖率全省领先，通吕运河、通启运河、圩角河获评省幸福河湖。县乡生态河道覆盖率提升至近60%，水土流失保持率达到99.8%，均全省领先。水保智慧监管效能提档升级，完成图斑现场核查246个，水土保持审批293个，在全市水土保持目标责任制考核中连续四年获优秀单位。

31

农业

农村局

构建“产学研用”机制，做好“联农带农”文章，推动农业全产业链高质量发展

建成8个省级农业产业技术体系、2个省级种苗中心、11个省级标准园；新培育1个国家级、4个南通市级农业龙头企业和1个省级农产品加工集中区；注册“鲜活海门”商标并在央视、高铁车厢等投放广告；新增2个省级农业品牌。创新建立全产业链大数据中心、“5+1”农业全产业链联盟机制和三大联农带农利益联结机制，通过农业全产业链发展带动50多个村集体增收1000余万元、10多万户农民增收3.5亿元。全省现代设施农业暨农业农村重大项目建设推进会在海门召开；成功申报国家农业绿色发展先行区创建县、全国休闲农业重点县和全国现代设施农业创新引领区。

32

商务局

培育新业态，加快新融合，全力推动全区外贸高质量发展

通过组团参展和自主参展等多种形式，鼓励全区外贸企业走出国门，不断唱响“海门”本土品牌。同时，牢牢抓住市场采购贸易和跨境电商两大国家级试点，充分发挥南通首个跨境电商飞地——深圳跨境电商产业园及叠石桥跨境电商产业园叠加效应，德国海外仓正式投入运营，助力开通中亚班列，为“市场采购贸易+跨境电商+海外仓+产业带”等融合发展新模式提供强有力的保障。

33

文广

旅局

文旅产业赋能乡村振兴

找准乡村振兴“文旅纽带”和“经济纽带”的融合点，持续释放“张謇故里、江海之门、生态田园”效应。文化赋能乡村振兴取得显著成效，农文旅投入多元、发展内涵丰富、产业体系完善、带动效应明显，全区乡村振兴综合实力和竞争力显著提升。今年10月，海门区成功入选国家首批文化产业赋能乡村振兴试点名单（全国63个，江苏2个）。案例《文化赋能张謇故里 探索乡村振兴新路径》入选全省5个推荐案例之一。

34

卫健委

多层次推动跨江融合，高质量融入长三角医卫联盟

紧紧围绕“让群众看得好病和看好医生更方便”的宗旨，创新名医合作新通道、专科联盟新途径和远程协作新亮点三项举措。人民医院挂牌“复旦大学附属华山医院南通合作医院”，成功创成省高质量试点医院；中医院与上海龙华医院签订托管协议，心病科、脾胃科创成省重点建设专科；二级医院打造“一院一特色”。举办“健康海门高峰论坛”，开展新技术新项目15项。全区医疗机构同沪苏三甲医院签约已达18家，建立25个专科联盟。该工作受到国家卫健委、省政府高度肯定，被江苏医改动态、央广网和学习强国专题报道。

35

退役

军人

事务局

擦亮“东洲周”拥军品牌，注入全区营商环境新动能

围绕“入伍、服役、退役”实施全周期，不断擦亮“东洲周”拥军品牌。落实随军家属随调安置、货币安置、工作调动。精准落实“一个拥军服务岗”“三上门”“五优待”机制。建立企业“直通车”，吸纳优秀退役军人向智能制造等产业转移。积极发挥退役军人智能制造实训基地作用。推进全区“15分钟拥军服务圈”建设。加大“兵支书”队伍典型培树，充分发挥“兵支书”在乡村振兴中的红色领头雁作用。

36

应急

管理局

海门区自然灾害综合风险普查成果应用全国试点项目

出台《188体育进一步加强气象灾害预警“叫应”与应急响应联动工作机制（试行)》等系列机制。构建以应急物资储备库为核心、镇(街道)级为支撑、村级基层单位为补充的区-镇(街道)-村三级应急物资储备体系。开发“1+2+N”普查成果应用系统，在历次台风和610强对流等灾害事故防御处置上提供数字支撑。作为江苏仅三家南通唯一的试点单位，该工作在全国普查成果会上作经验介绍，得到国家应急管理部、省应急管理厅领导的充分肯定。

37

审计局

乘“实干”之势，向“巧干”迈进，探索创新“大数据审计+”四标准海门模式

巧借数据“算力”，融合创新审计“人力”，探索创新“制度设计”、“领域延伸”、“平台搭建”、“规范实施”四标准模式。通过高效“筛查”2700万条数据，快速“串联”财务账套，全面“体检”一、二级预算单位，为8个专题和7个方面民生热点“清晰画像”审计疑点，提出并被采纳审计建议47条，形成12份审计专报，促进政府及相关部门出台制度6个。首次实现3个大数据应用项目荣获省、市“优秀审计项目”，工作成效位居南通市“第一梯队”。

38

国资办

“8+N”助推乡村振兴扛起国企使命担当

召开“国资国企抓党建促乡村振兴”启动仪式，推动打造“机关+企业+农村”党建联合体，联结助力104个村实施“高标准农田项目”“智能大棚建设”“等产业合作项目129个、为民办实事项目324件，1万余名村民实现增收，户均增收3000元，实现“国有企业+村集体+农户”同频共振。《国企显担当，助力乡村振兴跑出“红色加速度”》被“学习强国”推广宣传，《搭建农产品集采平台助力乡村振兴》被央视《朝闻天下》栏目专题报道。

39

行政

审批局

以“四个一”推进政务服务便利化

持续深化政务服务改革创新，着力破解企业和群众办事中难点堵点痛点问题，以“一套标准”实现“公平办”、“一个平台”实现“免申办”、“一个圈层”实现“就近办”、“一个窗口”实现“兜底办”的服务模式构建政务服务新格局，全力塑造“万事好通·马上办”服务品牌。《南通市海门区以“四个一”推进政务服务便利化》获省委改革办《江苏改革简报》专刊推广，并报中央全面深化改革委员会办公室，南通市委主要领导作出批示。

40

市场

监督

管理局

打造医药服务“专业驿站”， 推动区域医药产业创新发展

充分发挥职能优势和生物医药产业链牵头作用，促成省药品监督管理局在海门设立药品审评核查中心工作站，充分整合各方资源，发挥工作站的桥梁纽带作用，为区域生物医药产业发展提供专业化“一站式”服务，帮助企业缩短创新产品准入和项目落地周期，推动生物医药产业创新成果从“实验室”快步走向“生产线”，打造产业创新发展的“加速器”。

41

统计局

建立家纺产业数据模型，助力第五次全国经济普查

针对家纺市场“统不全”“统不上”“统不准”的难题，以企业耗电数量为突破口，创建基于“单位能耗产出率”的家纺产业数据模型，通过耗电设备的功率、产量、单价等评估企业的产出情况，大大提高了普查工作的采集效率。2023年度三星镇入规大个体53家，企业41家；家纺市场中单位和个体户占比分别较四经普提高7.71个百分点和6.80个百分点，有效推动经济普查摸清摸实家底。

42

医保局

暖心医保“小服务”奏响优化营商环境“三部曲”

制定优化医保领域营商环境10条措施，率先推出“重点企业、医药园区医保服务联络点”制度，协助3家药企成功挂网9个品种、入医院销售超过20个品种。组建“五心医保”政策宣讲团，开展零距离宣讲近百场次，受众人数近万人次。组建“医保热线接听中心”，推动办件时限较国家规定减少85%。创成省级示范点5个，294个村（居）医保公共服务点全部建成，相关工作在全市三医协同“医·药好通”展示交流会上作经验介绍。

43

信访局

略

略

44

金融监管局

打造一流数字人民币体验区，助推全区经济高质量发展

出台《海门区数字人民币试点工作方案》，建立功能较为齐全的叠石桥家纺市场数字人民币应用示范区，实现了使用数字人民币进行工资发放、交易支付、对公转账以及停车场、充电桩、部分餐饮、便利店交易等功能，应用场景不断丰富完善，消费体验不断增强，群众知晓度认可度不断提升，试点推广工作得到省金融局、人行南京分行领导现场指导并肯定。截至2023年11月末，全区共开通数字人民币商户12566个，开通钱包27.87万个。

45

供销总社

提升现代流通服务水平，助力跨江融合示范区建设

一是夯实流通基础，打造全国县域商业流通领跑县，联合投资发展农业深加工；建设六匡冷库，带动周边500余户就业。临江富民获评国家级专业合作社示范社（南通仅2家）。二是助推产销对接，实施暖心助农十项清单，组织优特农产品参与农展会，现场签约额近亿元。三是创新经营业态，联合主办“叠石桥杯”网络直播大赛，决赛直播观看人数超90万人次。引导专业合作社入驻网销平台，与上海等地对接发展“订单农业”。

46

政府投资项目工程建设中心

打好服务“组合拳”，助企纾困促发展

以“精准服务企业发展”为主线，充分发挥中心项目建设专业特长及优势，及时为企业解决厂房建设卡口问题，帮助企业顺利扩建2000平方米厂房，助力企业半年完成产值4000万元。多途径广泛了解海门本土企业优质产品，188体育运用于中心承建的公建项目上。2023年中心实地考察16家海门材料设备建材类企业，3家优质品牌应用到公建项目，助力海门营商环境持续提升。

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公共资源交易中心

标前标后双向发力，打造兼顾公平效益的卓越环境

紧盯标前、标后，实现重大项目节资增效和打造“阳光卓越”最佳营商环境双丰收。一是聚焦重大，降本节资“数以亿计”。共完成交易项目近1000个，总交易额达80亿元，节约资金超13亿元，节资率14.27%，较去年提高3.48个百分点。二是强化标后，拓源增收“真金白银”，助力已开设分公司发展。三是创优环境，发展指标“领跑率先”。获评南通市“2023年行政事业单位内部控制工作推进优秀单位”，“政府采购”“招标投标”营商环境评价列全市第一。

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住房建设服务中心

实施“房票与换购”推动楼市发展

在满足搬迁户多样化安置需求基础上，进一步加速房地产去库存化，促进房地产良性发展。一是满足搬迁户多样化需求，既可选择政府安置房，也可选择政府与开发商约定的普通商品房。二是联动解决地产库存问题，提升商品房销售动力，带动房地产经济健康平稳发展。

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投资服务中心

打造主题招商品牌，提升精准招商质效

紧紧围绕“产业+城市”两大主题，着力打造“2+4+N”系列招商活动，先后举办了“城市发展大会”“经贸投资洽谈会”以及新一代信息技术、新能源、生物医药等各类主题招商活动58场，突出活动主题、客商质量和项目对接，实施“区领导一对一”洽谈，最大化利用活动资源，不断提升活动招商推介成效。累计签约重大内资项目60余个，超3000万美元外资项目10余个，科创项目200余个。招商引资综合考评位列南通各县市区第二。

50

江海

博物馆

打造全国巡展品牌，大力宣传“张謇故里·诗画海门”

传承江海文化，弘扬张謇精神，把具有浓郁海门文化特色的三大品牌展览——《张謇特展》《馆藏精品书画展》《垦牧之路特展》展示到全国各地，分别在新疆伊犁、青岛、佛山、武汉、等全国12个博物馆进行了展出，共吸引线上线下超400万人次参观。“人民日报网”“中国新闻网”“文旅部官网”等国家级权威媒体30多次报道；“学习强国”“今日头条”等知名媒体60多次报道和推送我馆的新闻，大大提升了“张謇故里，诗画海门”的知名度和影响力。

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总工会

海门工人文化宫建成全省唯一的县级文化宫标杆

省总工会主要领导来海指出“海门工人文化宫是全省县级文化宫的标杆，不是之一，而是唯一，在全省推广海门先进经验”。南通第一家劳模工匠展厅“江海潮·蓝客厅”建成南通职工思想政治教育基地、劳模工匠教育实践基地，列入市青少年弘謇红色研学点；“工会有约·匠星学堂”项目获评全市工会最佳工作品牌；“职工夜校”报名火爆，开放日活动邀请2万多名劳动者“看工会·回娘家”；上线“海门职工微服务”指尖小程序，“进企送学”132家。服务职工群众近3万人次，成为职工打卡“首选地”。

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团区委

实施“织网强链扩圈”基层团组织建设新模式，纵深推动共青团基层组织改革

一是织密团青组织网，激活青聚体系。优化制度架构，实现基层团组织工作力量较以往多4倍,跑出了青年集聚“加速度”。二是强化团青服务链，积蓄青力动能。开展青年需求调查，为推进改革提供“青年订单方案”；激活“青年议事会”、做实大中学生团员社区报到行动，畅通大学生和青少年回报家乡、奉献基层的路径渠道。三是扩展团青发展圈，提升青为成效。激活团属阵地，打造青年之家、小巷团课、益青阳光服务站等多个凝聚青年的阵地平台；拓展青年社团，打造基层团组织同青年社会组织紧密融合的工作格局。

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妇联

聚“她”之能谱好“链”上妇建“五线谱”

坚持党建引领，依托现代家纺、高技术海工船舶、机器人、生命健康、先进金属材料等5条女性占比高的产业链成立妇联组织，完善组织架构，涵盖企业305家，覆盖约2.3万名女性。打造“聚丽红 蓝未来”“红链丝韵”“她创DNA”“心‘芯’相联”“花开红流”等产业链妇建品牌。深化“联益企”服务品牌，整合各部门优势资源，围绕思想引领、赋能发展、关爱服务等内容，精准服务链上女性和家庭，不断丰富妇建工作内涵。

54

侨联

同心凝聚侨力量，服务中心促发展

以“新侨之乡”为依托进行三步走，坚持“硬件”“软件”一起抓，链接整合各界资源，不断提高为侨服务质量。一是突出“亮点鲜明”导向，全面升级侨乡整体功能。二是推进“暖侨宜居”建设，全面提升侨胞生活质量。三是拧紧“汇聚侨力”重点，全面规划华侨投资引流。充分挖掘侨资源独特优势，激发发展动能，发挥辐射效应，为全区侨界赋能，推进海门区新时代侨务工作再上新台阶。

55

工商联

打造“安商护企”联盟，探索“两个健康”战略布局下优化法治化营商环境建设

建立“安商护企”联盟，及时推动解决企业困难，致力打造安商护企阵地，举办政企早餐会等活动，依托商会警务服务站，商事商会调解中心等服务企业发展，强化柔性执法，致力打造安商护企宝地。充分发挥新媒体作用，及时向民企传递惠企政策，打通惠企政策落实中的“堵点”“难点”。“安商护企”联盟做法获评省民营企业产权司法保护协同创新实践典型案例，被新华网、《中华工商时报》、掌上南通等媒体深入报道。

56

残联

“助你同行”共享辅具驿站

该项目共建成17个共享辅具点位，放置轮椅、拐杖等各类辅具126件。不仅满足“老弱病残孕”等特需群体的短期辅具使用需求，也减轻了广大群众的经济负担。累计服务4600余人次。该项目拓宽了辅具服务的覆盖面，大大提高了群众的知晓率和辅具使用率，构建了志愿服务“微阵地”创新运营维护“新模式”，以三方共管的运维模式实现“降本增效”，促进了项目长期可持续发展。

57

红十字会

汇聚人道力量，加快城市公共场所AED配置推广

紧紧围绕“提升急救理念，增强全区自救互救能力”工作主线，通过“海门AED救在身边”项目互联网众筹活动，累计筹集资金129.1万元，在全区公共场所投放118台AED（自动体外除颤仪），实现全区中小学校实现全覆盖，各区镇（街道）便民服务中心实现全覆盖，车站、公园、景区、商场、博物馆、大剧院、图书馆等公共场所实现全覆盖。

58

自然资源和规划局

全要素配置，下好经营性土地进出“一盘棋”

一是全力强化要素保障。站在全局谋发展，积极争取经营性用地挂牌指标，坚持专班领导、专题研究、专项督导，规范报批程序，外出招商10多场，加快项目落地。二是精准推进土地出让。按照“规划引领、供需平衡”原则，用足指标，用好政策，定期通报交流，凝聚工作合力，变“拆后空地”为“发展宝地”。三是全力完成出让目标。持续在规划指标、行业要求等细节上突出科学性，打好出让主动仗。

59

生态

环境局

红绿辉映、法治赋能，积极开创环境信访多元化解新格局

创新“三联三化助推营商环境持续优化”海门做法，被省厅、市局推广。全省首创“围炉夜话”政-企-群交流平台、“环保老娘舅工作室”基层自治组织。南通首创“党建引领红绿辉映+三联三化排难解纷”生态环境品牌。6月，全省环境信访法治化试点现场会在海门召开，获部、省领导高度肯定。省生态文明建设领导小组通报表扬“真抓实干成效明显地方典型经验做法”，获“2020-2023年全省生态环境信访工作先进集体”称号。

60

税务局

激活“五维驱动”新动能，争创营商环境新优势

按照省局“四能四不要”总体要求，深化丰富“精细服务”内涵，建设区级税费服务运营中心，“五维”实现全区税费服务举措的集约处理、服务资源的科学调度、服务需求的主动响应、服务质量的一体管控、服务产品的集成创新，税务局作为税费服务运营中心先行试点单位，目前已在全市推广。税费服务运营中心作为南通税务重点建设的唯一项目，被列入南通市委深改委《2023年全市重点实施的国家、省级试点改革事项清单》。

61

供电

公司

打造电力营商环境优质品牌

紧紧围绕项目接电、安全保供、优质服务等方面，优化“双挂钩、双提升”服务机制，推动将部分单位外线工程纳入省电力公司业扩配套投资。全力保障全区重大项目提前竣工送电。成功应对全网最高负荷六创历史新高、最高达到171.04万千瓦、同比增长21.78%的挑战。

62

海润

集团

弘扬张謇文化、点亮江海文旅品牌，积极推进文、体、旅一体化发展

2023年，海门大剧院共举办演出73场，公益活动89场。体育中心完成49场赛事活动策划与执行，其中全国性比赛16场、省级比赛3场、市级比赛6场、区级比赛19场、活动执行5场。海贝城共开展了12场活动，目前拥有入驻商户33家，整体招商完成率达89.95%，客流约38万人次。青龙港1806景区举办了3场大型活动，日均客流超1万人次，全年累计客流超20万人次；接待活动超100场，参观人次超2000人。旅游板块举办了经贸投资洽谈会等会务会展活动18场，开展研学活动100余场。

63

海晟

集团

“全员营销”拓出高质量发展新天地

创新搭建全员营销、合作营销、专项营销并驾齐驱的“三大营销”机制，全力实施经营外拓，抢占域外项目资源，在佛山、合肥、成都等多个城市布局业务，域外项目花开全国。特别是全员营销创集团组建以来最好成绩；多项工程荣获“省优工地”、“紫琅杯”等荣誉，为提振海门经济作出了国企表率。

64

海鸿

集团

把握“芯”时代商机，打造半导体产业新高地

謇创公司创新探索“投、融、建、管、退”全生命周期发展模式，打造集投资人、合伙人、管理人等功能于一体的专业载体运营综合服务商，以典型资产盘活的方式，成功打造了海门科技人才交流中心。目前，謇创公司已成功招引落地武汉大学海门集成电路研究院；落成海门集微产业创新基地；招引落地半导体智能终端项目；成功推荐6个国家千人产业化项目到海门参观讨论落地事项，4个项目入选“海门东洲智荟”人才奖，进入在谈落地环节的储备项目15个。

65

叠石桥家纺产业集团

智纺互联大数据应用服务平台

以叠石桥家纺产业集群为基础，结合工业科技、产业链、供应链以及叠石桥家纺产业的生态资源，通过自有软件开发与搭建，叠石桥大数据中心的建立，以助力企业上云的产业升级，建立全球家纺产业垂直电商平台为目标，针对性设计打造“专注于家纺行业中小微企业服务的大数据应用平台”。平台以大数据运用为核心，提供多种增值服务内容，并通过对园区家纺企业工业生产体系生产数据的加持，建立家纺行业工业大脑，利用互联网的网络效应，将线性产业链条网状化，实现收益指数增长。

66

大督查办

精准监督助力盘活低效用地

充分发挥督查保障职责，摸排低效用地底账清单、督查发现低效用地消化盘活整治存在的6方面12条问题、提出4方面9条对策建议，通过精准监督、深挖问题，助力盘活低效用地。

67

攻坚办

建立治污攻坚“四位一体”工作机制，不断擦亮海门“绿色生态”发展底色

全面构建治污攻坚“四位一体”机制，聚焦重点区域开展走航车监测执法，聚焦预警管控时段借力第三方技术支撑，聚焦上级交办问题开展现场执法检查，聚焦年度大气项目开展常态化督查，推动空气环境质量持续改善。全区主要污染物排放总量大幅减少，空气质量持续保持全省领先。530个大气项目全部完成，“无异味园区”年内完成，排污单位自动监测联网全覆盖，扬尘防控示范项目创建率100%。

68

项目办

创新综合评分机制，高标准把牢项目准入关

创新项目质量预评估机制，先后组织完成39个产业项目的质量评估，其中34项通过预评估评分。通过的项目准入含金量高，超半数投资方为国家高新技术企业、多家为国家专精特新“小巨人”企业、上市企业；多家企业为产业转型标志性项目，产业层次更高；多个企业容积率标准创新高。全区省市级重大项目入选数、新开工重特大工业项目数、认定达产项目数、签约项目开工率等指标均列南通市第1位。